Приложение № 12 к Решению Совета депутатов муниципального образования городское поселение Никель от «23» марта 2009 № 38
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с предоставлением автотранспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления автотранспортным организациям субсидий из местного бюджета на возмещение затрат в связи с предоставлением автотранспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах.
2. Право на получение субсидий имеют автотранспортные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси и маршрутных такси), при условии соблюдения расписаний движения, согласованных администрацией муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области (далее – Администрация), на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах по тарифам, регулируемым Правительством Мурманской области, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
Обязательным условием для предоставления субсидий является ведение автотранспортными организациями и индивидуальными предпринимателями раздельного учета доходов и расходов по данным видам перевозок.
3. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
Затраты от эксплуатационной деятельности – превышение расходов, понесенных от эксплуатационной деятельности на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах, над суммой доходов.
Расходы от эксплуатационной деятельности (на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах) - элементы затрат, включенные в себестоимость исходя из конкретного маршрута по группе расходов, определенные настоящим Порядком.
Доходы от пассажирских перевозок (на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах) – доходы от реализации проездных билетов по регулируемым тарифам, обусловленные количеством перевезенных пассажиров и иные доходы, получаемые из других источников, в том числе на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по провозной плате.
Эксплуатационная деятельность – организация обеспечения транспортного обслуживания населения на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах.
Исполнитель – автотранспортная организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозки пассажиров на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах.
4. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Исполнителям затрат от эксплуатационной деятельности в связи с предоставлением автотранспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах по согласованным расписаниям движения и по регулируемым тарифам.
5. Распорядителем средств бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация (далее - Распорядитель).
6. Субсидии предоставляются за счет и в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на указанные цели Распорядителем на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с условиями договоров (контрактов) на возмещение затрат, связанных с предоставлением автотранспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах, заключенных между Распорядителем и Исполнителем.
8. Объем субсидий рассчитывается как разница между фактически произведенными обоснованными расходами от эксплуатационной деятельности в связи с предоставлением автотранспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах и фактически полученными доходами от реализации проездных документов по регулируемым тарифам, обусловленными количеством перевезенных пассажиров, в том числе на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по провозной плате.
9. При определении расходов от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:
Ротч = Фзпотч + Оотч + Ртопотч + Рмотч + Ршотч + Ртоотч + Раотч + Рнакл,
где:
Ротч - фактические расходы, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;
Фзпотч - расходы на оплату труда водителей автобусов конкретного маршрута, а также ремонтных рабочих, определенные в соответствии с утвержденными в организации почасовыми тарифными ставками. Отражаются фактические расходы на оплату труда за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
Оотч - обязательные отчисления по единому социальному налогу и социальному страхованию от несчастных случаев. Отражаются обязательные отчисления за отчетный период по единому социальному налогу, начисленному в соответствии со ст. 236 Налогового кодекса Российской Федерации и социальному страхованию от несчастных случаев, начисленому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184. Все расходы начисляются от расходов на оплату труда водителей и ремонтных рабочих;
Ртопотч - расходы на топливо. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса (на основании путевых листов), научно обоснованных норм расхода и цен на топливо, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (по данным бухгалтерского учета);
Рмотч - расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса, на основании путевых листов, научно обоснованных норм расхода и цен на горюче-смазочные материалы, в соответствии с АМ-23-р от 14.03.2008 "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", по данным бухгалтерского учета;
Ршотч - расходы на автомобильную резину (износ и ремонт). Отражаются фактические расходы за отчетный период для конкретной марки автобуса, работающего на конкретном маршруте, исходя из научно обоснованных норм и цен (по данным бухгалтерского учета), в соответствии со следующими нормативными актами:
- временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РДР 3112199-1085-02, утвержденными распоряжением Минтранса России от 05.01.2004 N АК-1-р;
- правилами эксплуатации автомобильных шин АЭ 001-04, утвержденными распоряжением Минтранса России от 21.01.2004 N АК-9-р.
Ртоотч - расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с Положением о техническом обслуживании и текущем ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984, на основании данных бухгалтерского учета;
Раотч - амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
Рнакл - накладные расходы. Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом. Распределение накладных расходов производится способом, предусмотренным учетной политикой автотранспортного предприятия, и отнесением на данный вид перевозок.
10. Для получения субсидии Исполнитель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в адрес Распорядителя заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о фактически полученных доходах и расходах на социально значимых внутрипоселенческих маршрутах (прилагается) и счет-фактуру.
11. Распорядитель в течение двух рабочих дней осуществляет проверку фактических расходов и доходов, по отчетам, представленным Исполнителем в соответствии с п. 10 настоящего Порядка, с плановыми показателями, предусмотренными в договоре (контракте) на осуществление пассажирских перевозок, и производит оплату в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
В случае возникновения разногласий в течение 1 (одного) дня Распорядитель ставит в известность Исполнителя и решает вопрос путем переговоров в течение последующих 10 (десяти) дней.
12. Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае, если объем предоставленных за декабрь отчетного года субсидий превышает указанный в отчете организации за данный период объем возмещения затрат, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет до 25 января года, следующего за отчетным.
Размер затрат, подлежащих возмещению от эксплуатационной деятельности, не должен превышать объема бюджетных ассигнований за расчетный период, предусмотренных бюджетом на соответствующий год.
13. Финансирование расходов осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства.
14. В договорах о предоставлении субсидий предусматриваются обязательства получателей субсидий по возврату в местный бюджет в полном объеме предоставленных субсидий в случаях нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
15. Исполнитель несет ответственность за достоверность представленных им документов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством.
