1.      Общие положения

Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми действующими на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также должностными лицами органов местного самоуправления.

2.      Цели и задачи формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной

2.1.            Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны  являются:

-                 создание и укрепление материально-финансовой основы муниципального образования Печенгский район;
-                 формирование базы данных, содержащей достоверную информацию о составе движимого и недвижимого имущества муниципальной казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
-                 оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;
-                 создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального образования Печенгский район и увеличения доходов муниципального бюджета;
-                 повышение эффективности использования муниципальной собственности;
-                 создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального образования Печенгский район.

2.2.            При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

-                 пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение;
-                 контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
-                 инвентаризация объектов муниципальной казны;
-                 оценка технического состояния и стоимости объектов муниципальной казны;
-                 регистрация права собственности и оценка муниципального имущества;
-                 сохранения и приумножения в составе казны имущества;
-                 привлечения в бюджет муниципального образования дополнительных средств;
-                 определения и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

3.      Состав имущества, учитываемого в муниципальной казне

3.1.            В  муниципальную казну включаются:

3.1.1.      Объекты недвижимости, в том числе:

-                 здания, строения, сооружения, встроено-пристроенные помещения;
-                 объекты инженерной инфраструктуры;
-                 объекты, не завершенные строительством, находящиеся в муниципальной собственности или имеющие долю муниципальной собственности;
-                 земельные участки, являющиеся муниципальной собственностью;
-                 жилые помещения многоквартирного дома;
-                 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры);
-                 имущество, переданное по договорам аренды, найма, безвозмездного пользования.

3.1.2.      Движимое имущество, в том числе:

-                 автотранспорт;
-                 станки;
-                 оборудование;
-                 товарные запасы.

3.1.3.      Пакеты акций (доли, вклады) в уставном капитале хозяйствующих субъектов и иные ценные бумаги являющиеся муниципальной собственностью;

3.1.4.      Иное недвижимое и движимое имущество, включая имущественные права.

4.      Источники формирования муниципальной казны

4.1.            В муниципальную казну поступает имущество:

-                 приобретаемое за счет средств бюджета муниципального образования в собственность муниципального образования Печенгский район по договорам или иным основаниям;
-                 в случае ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
-                 в случае правомерного прекращения права хозяйственного ведения у муниципального унитарного предприятия;
-                 в случае изъятия имущества, закрепленного за муниципальным учреждением;
-                 в случае безвозмездного принятия имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц в собственность муниципального образования Печенгский район;
-                 в случае признания по решению суда права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты;
-                 в иных случаях, предусмотренных законодательством.

4.2.            Включение в состав муниципальной казны имущества осуществляется в порядке, утвержденном Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.

4.3.            Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, распоряжениями Главы муниципального образования Печенгский район, по следующим основаниям:

-                 отчуждение имущества;
-                 списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуациях;
-                 передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям или в оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставной капитал хозяйственных обществ;
-                 по решению суда
-                 иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

5.      Учет имущества муниципальной казны в Реестре муниципальной собственности

5.1.            Имущество муниципальной казны подлежит обязательному учету в отдельном разделе Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования Печенгский район "Муниципальная казна" и отражается в бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации.

5.2.            Раздел Реестра имущества, относящегося к муниципальной казне (далее раздел Реестра), формирует Комитет на основании распоряжений Главы муниципального образования Печенгский район.

5.3.            Учет имущества ведется с момента перехода права собственности на него к муниципальному образованию Печенгский район, в соответствии с действующим законодательством, или со дня прекращения вещного права (хозяйственного ведения, оперативного управления) на соответствующее имущество у муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.

5.4.            Ведение раздела Реестра муниципальной казны возлагается на Комитет (реестродержатель), организационные и технические решения которого по вопросу формирования и ведения раздела Реестра являются обязательными для управлений и отдельный подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных пользователей имущества муниципальной казны.

5.5.            Раздел Реестра должен содержать сведения: о наименовании объекта учета, о составе, способе приобретения, стоимости, основании, дате постановки на учет, износе имущества и другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в муниципальную казну.

5.6.            Ведение раздела Реестра имущества, входящего в муниципальную казну, осуществляется в соответствии с принципами:

-                 единства правил ведения составных частей раздела Реестра;
-                 непрерывности внесения в раздел Реестра сведений об объектах муниципальной казны;
-                 открытости сведений муниципальной казны, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну;
-                 обеспечения информационного взаимодействия и сопоставимости сведений, содержащихся в разделе Реестра, со сведениями, содержащимися в других информационных системах учета и контроля.

5.7.            Ведение раздела Реестра имущества, входящего в муниципальную казну, включает в себя выполнение следующих действий:

-                 включение объекта в муниципальную казну;
-                 внесение в муниципальную казну изменившихся сведений об объекте;
-                 исключение объекта из муниципальной казны;
-                 предоставление сведений об объекте.

5.8.            Включение объекта муниципальной собственности в муниципальную казну осуществляется путем первичного внесения в раздел Реестра сведений об объекте и присвоения ему реестрового номера.

5.9.            Обновление данных об объектах учета производится комитетом по управлению имуществом муниципального образования Печенгский район  на основании представленных сведений о соответствующих изменениях, подтвержденных документально, а именно:

-                 распорядительными актами органов местного самоуправления муниципального образования;
-                 учредительными документами;
-                 документами бухгалтерской отчетности;
-                 актами закрепления имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления, безвозмездного пользования, аренды);
-                 актами приема-передачи;
-                 данными государственной регистрации;
-                 данными технической инвентаризации;
-                 иными документами.

5.10.        Денежные средства не являются объектом учета в разделе Реестра.

5.11.        Основаниями для исключения объектов из муниципальной казны являются:

-                 закрепление имущества муниципальной казны за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения и за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;

-                 отчуждение имущества муниципальной казны в результате приватизации;
-                 судебное решение;
-                 гибель или ликвидация имущества муниципальной казны;
-                 иные случаи, предусмотренные законодательством.

5.12.        Реестровый номер, присвоенный объекту муниципальной казны, исключенному из раздела Реестра, не присваивается иным объектам учета.

5.13.        Информация об объектах муниципальной казны хранится на магнитных и бумажных носителях.

При расхождении данных, содержащихся на магнитных и бумажных носителях, приоритет имеют бумажные носители.

5.14.        Предоставление сведений об объекте муниципальной казны осуществляется путем предоставления выписки из раздела Реестра.

6.      Управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну

6.1.            Уполномоченным органом в сфере управления муниципальной казной в части недвижимого и движимого имущества является комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее – Комитет).

6.2.            Комитет от имени муниципального образования Печенгский район в пределах компетенции, установленной Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области  и Положением «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Печенгский район Мурманской области»,  осуществляет права и несет обязанности в отношении имущества муниципальной казны, выступает  по доверенности в суде по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением имуществом муниципальной  казны, а также:

-                 ведет учет имущества муниципальной казны в Реестре имущества находящегося в собственности муниципального образования Печенгский район;
-                 осуществляет контроль за сохранностью муниципальной казны;
-                 подготавливает проекты правовых актов главы муниципального образования Печенгский район по вопросам управления и распоряжения имуществом муниципальной казны;
-                 обеспечивает оформление государственной регистрации права собственности муниципального образования Печенгский район на объекты имущества муниципальной казны;
-                 осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами муниципального образования.

6.3.            Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998г. № 135–ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

        Организация мероприятий по оценке имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район  за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования.

Результаты оценки объектов  муниципальной казны подлежат отражению в бухгалтерском учете.

6.4.            Инвентаризация имущества муниципальной казны осуществляется Комитетом в целях обеспечения достоверности данных учета муниципальной казны, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов муниципальной собственности, их состояние и стоимость.

6.5.            Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть предоставлено юридическим или физическим лицам:

-                 в аренду;
-                 в безвозмездное пользование;
-                 в доверительное управление;
-                 внесено в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;
-                 иными способами, не запрещенными законодательством.

6.6.            Порядок передачи имущества муниципальной  казны в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и распоряжение им иными способами (далее по тексту - передача имущества) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

6.7.            На срок передачи имущества муниципальной казны во владение и (или) пользование третьим лицам последние:

-                 обеспечивают надлежащее содержание объектов имущества муниципальной казны;
-                 осуществляют техническую эксплуатацию и обслуживание объектов имущества муниципальной казны, в том числе текущий и капитальный ремонт и проведение планово-предупредительных мероприятий инженерных систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, канализации, вентиляции, кондиционирования, предупреждение и ликвидацию последствий аварийных ситуаций, заключение договоров на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание с эксплуатационными службами, уборку помещений и прилегающей территории, обеспечение вывоза бытового мусора, благоустройство прилегающей территории (для объектов недвижимого имущества казны муниципального образования Печенгский район);
-                 обеспечивают сохранность имущества муниципальной казны.

6.8.            Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставных задач, в порядке, утвержденном Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район может быть исключено из состава муниципальной казны и закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

7.      Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны

7.1.            Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны в части недвижимого и движимого имущества возлагается на Комитет.

7.2.            Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества, настоящим Положением и действующим законодательством.

7.3.            Ежегодно по состоянию на 01 января Комитет составляет отчет о переданном имуществе и выполнении условий договоров и до 01 апреля направляет его в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район.

7.4.            На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование бремя по его содержанию и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.

7.5.            В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на уполномоченный орган в сфере управления муниципальной казной – комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район.

Заместитель Главы муниципального образования  Печенгский район – председатель комитета  по управлению имуществом администрации
А.Н. Балашов