Наиболее значимые вопросы местного самоуправления, над которыми необходимо работать будущему Главе и депутатам всех уровней.
Основа осуществления властных полномочий местных органов власти (да и всех других уровней) — это бюджет. А именно — его формирование, исполнение и контроль за целевым расходованием бюджетных денег.

С юных лет был уверен, что люди обременённые властью, должны чувствовать ответственность перед людьми за порученное им дело. Но чем дольше живу, тем больше убеждаюсь, что чувство ответственности присуще далеко не всем. Слова говорятся правильные, не придерёшься, а результаты действий, а то и бездействий, мягко говоря, плачевные. Приведу лишь небольшой пример как, на мой взгляд, не нужно тратить бюджетные деньги.

Согласно ФЗ № 131 «Об общих принципах самоуправления...» к полномочиям органов местного самоуправления, в данном случае — поселение Никель, относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.

Согласно закону муниципальное образование Печенгский район приняло на баланс для дальнейшей передачи муниципальному образованию Никель котельную. Однако бывший Глава администрации Никеля, поддержанный Главой городского поселения Никель и большинством Совета депутатов Никеля (которых убедили, что бюджет посёлка не потянет такого тяжкого бремени, и этого делать нельзя) котельную не принял.

Результат: за 2008 год — около 240 000 000 рублей, за 2009 год — около 140 000 000 рублей, т.е. в общей сумме около 380 миллионов рублей из нашего районного бюджета «сгорели» в топке котельной. Для сравнения, это четыре годовых бюджета городского поселения Никель. Эти деньги не украли, просто они, благодаря действиям чиновников, обременённых властью, но не несущих никакой ответственности ни перед законом, ни перед людьми, наделившими их властными полномочиями, безвозвратно потеряны для здравоохранения, образования, дорожного строительства и других, важных для всех нас, дел. Поясню: обеспечение населения теплом — полномочие поселения Никель, а значит, получить субсидию может только поселение Никель, а не муниципальное образование Печенгский район (ФЗ № 131).

И здесь уместно сказать о таком важном полномочии районной власти, как организация медицинской помощи населению, в том числе скорой, амбулаторно-поликлинической и стационарной. Нареканий на качество медицинских услуг со стороны населения очень много: неработающий рентгенкабинет, дефицит квалифицированных специалистов, сокращение лечебных койко-мест в стационаре, огромные очереди к врачам и др. Вот здесь и пригодились бы 380 000 000 рублей, на которые можно было бы закупить современное медицинское оборудование, сделать ремонты и в больнице, и в поликлинике, профинансировать программы по развитию здравоохранения жителей района.

А такое полномочие как организация предоставления бесплатного образования, в том числе дополнительного и дошкольного образования? В районе созданы ресурсные центры, но создать мало, необходимо их обеспечить современным техническим и учебным оборудованием, привлекать квалифицированные педагогические кадры, создать комфортные условия для обучения детей. И здесь не были бы лишними денежные средства, истраченные так бездарно и безвозвратно.

Все знают, что у нас нехватка мест в детских дошкольных учреждениях, которая объясняется тем, что в бытность главы района господина Иванова А.А. были закрыты шесть детских дошкольных учреждений из девяти. Более того, если пять помещений были переданы под нужды государственных и муниципальных служб, то детский сад № 6 был разобран на бетонные блоки, из которых построили гаражи для власть имущих граждан. Это, кстати, к вопросу ещё об одном полномочии местной власти, – распоряжение муниципальным имуществом.

Вопрос обеспечения местами в детских садах можно было бы решить в самое ближайшее время. Что для этого нужно? — Деньги. Опять — где взять? Очень просто: 1) не устраивать фейерверки на миллионы рублей и не приглашать «заморских» артистов для узкого круга лиц с банкетами на ещё большие бюджетные деньги. 2) Можно и нужно сократить количество чиновников. Как говорил классик «Лучше меньше — да лучше!»; 3) Осуществлять жёсткий контроль за использованием бюджетных средств.

У местных органов власти большие полномочия и большая ответственность. Это организация электроснабжения и транспортного обслуживания населения, содержание автомобильных дорог и охрана общественного порядка, охрана окружающей среды и социальная поддержка граждан, содействие занятости и обеспечение условий для развития физической культуры, спорта и досуга для всех категорий населения (совместно с поселениями). Плюс многие другие вопросы, и все они первоочередные!

Многое нужно и, уверен, можно сделать для жителей района. Идя на выборы, уважаемые земляки, выбирайте таких депутатов (цитирую), у которых «холодная голова, горячее сердце и чистые руки».

От себя лично могу обещать, что приложу все силы для положительного решения вышеуказанных проблем и однозначно буду следовать принципу: «Воровать не приучен, и другим не дам!».


А.В. Морозов,
кандидат на должность главы муниципального образования Печенгский район