Два года назад в районе была создана местная общественная организация «Объединение предпринимателей Печенгского района». Её целью стало объединение людей бизнеса в своеобразный «профсоюз», имеющий своими задачами защиту прав и интересов предпринимателей и решение своих внутренних проблем. Главой организации был избран В.И. Зеркин, который к тому же является членом Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Мурманской области.
Отметим, кстати, что совсем недавно Владимир Иванович побывал в Мурманске на заседании Совета, где в числе других вопросов были рассмотрены и существующие на сегодняшний день проблемы малого и среднего бизнеса.
За время существования «Объединение» смогло не только организовать свою работу, но и наладило хорошие и продуктивные отношения с районной администрацией, что немаловажно и в свете последних веяний во властных структурах. Ведь одним из основных принципов государственной политики в области малого и среднего предпринимательства РФ сегодня является ответственность органов государственной власти, органов самоуправления на местах за обеспечение благоприятных условий для его развития. Предпринимателями района совместно с администрацией был создан «Совет по развитию предпринимательства при администрации муниципального образования Печенгский район».
Однако с окончанием переходного периода, определённого положениями 131 Закона «Об общих принципах местного самоуправления» и передачей всей полноты власти органам местного самоуправления поселений, предприниматели столкнулись с проблемами, по их мнению, искусственно создаваемыми. Об этом и идёт речь в открытом письме, присланном нам в редакцию:
Главе администрации г. Заполярный Б.В. Пищулину, председателю Совета депутатов городского поселения Заполярный В.Ф Огиенко.
24 июля 2007 года был принят Федеральный Закон № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства», который вступил в силу 1 января 2008 года. Данный закон определяет общие положения государственной политики, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства. Он призывает органы местного самоуправления к принятию мер, оказывающих содействие деятельности предпринимателей, поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, а так же обеспечивающих благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.
Однако, по нашему мнению, на сегодняшний день администрация города Заполярный ведет весьма враждебную политику в отношении предпринимателей, что напрямую противоречит новому закону. Её абсолютно не интересуют наши желания, проблемы и интересы.
Во-первых, для заключения договоров на аренду помещений администрация города выдвигает требования из 12 пунктов. Одним из условий подписания договора на аренду помещения она ставит условие подписания специального соглашения к договору аренды. Мы же считаем, что в данном случае в отношении нас — арендаторов — произошла простая смена собственника, которая не может иметь таких правовых последствий, как заключение дополнительных соглашений.
К тому же,одновременно с этим администрация требует заключить и предоставить договора на обслуживания помещений со следующими организациями, созданными городскими властями: МУП «Благоустройство», МУП «Теплосервис», МУП «Спецхоз». Мы считаем, что администрацией создан так называемый в народе «трёхглавый Змей» в лице данных предприятий, которые ложатся огромным бременем на предпринимателей города, что непременно отразится на ценах за товары и услуги.
Для того чтобы магазин или другое предприятие могли нормально работать, нужны договора с поставщиками. Но для заключения таких договоров необходимо иметь на руках договор аренды помещений. А как, спрашивается, их заключить, если для этого с нас требуют не только справки от девяти организаций, но и договора с этими организациями на обслуживание помещения, которое… ещё не отдано в аренду. Мы считаем эти требования абсурдными!
Проведенное в ДК «Октябрь» 22 января 2008 года собрание ещё раз показало, что нарушены элементарные правила в сфере аренды помещений. Предприниматели г. Заполярный обеспокоены возникшими в настоящее время проблемами, равно как и позицией городской администрации, открыто заявляющей, что требования Федерального закона, предписывающего муниципальным образованиям избавиться от «непрофильных» объектов муниципальной собственности или перепрофилировать их до 1 января 2009 года, выполняться не будут.
В связи с этим у нас сложилось определённое впечатление, что администрация города оставляет за собой право контролировать, а, следовательно, и «решать вопросы» всей сферы деятельности предпринимателей города.
А ведь именно благодаря предпринимателям город и район обеспеченны продуктами питания, промышленными товарами и бытовой химией, начиная с 90-ых годов (в период нестабильности и хаоса, когда комбинат и администрация отказались от снабжения города) и по сей день. Благодаря предпринимателям восстанавливались полуразрушенные здания (бывшее помещение ОРСа, подвальные помещения), которые несколько лет стояли в плачевном состоянии. А сколько нами предоставлено рабочих мест? Благодаря малому и среднему предпринимателю государство экономит огромные средства на выплатах по безработице, ведь на сегодняшний день в коммерческих структурах работает каждый седьмой житель нашего района!
Почему же вместо помощи от исполнительной власти предприниматели г. Заполярный получают только необъяснимые запреты и всевозможные препятствия к развитию малого и среднего бизнеса. Мы не просим помощи, мы просим нам просто не мешать и хоть немного прислушиваться к нашему мнению!
Объединение предпринимателей Печенгского района».
P.S. Буквально на днях вновь избранному Президенту России Д. Медведеву поручено подготовить заседание Госсовета, которое как раз и будет посвящено развитию малого и среднего предпринимательства. Один из вопросов, запланированных для заседания, — произвол чиновничества на местах, мешающий работе предприятий малого и среднего бизнеса.