АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.04.2009 г., № 226, п.Никель
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Печенгского района в 2009 году
В соответствии с Законом Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области» и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Печенгского района, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать всем организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, руководителям учреждений и организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и иными общественными объединениями:
1.1. Разработать с участием всех заинтересованных структур, в том числе территориальных органов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Печенгскому району, план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, обеспечить их реализацию на протяжении всей оздоровительной кампании.
1.2. Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), обучающихся в учреждениях начального профессионального образования; детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, безнадзорных детей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей, стоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей безработных граждан, других детей, нуждающихся в особой поддержке государства; предоставить в первоочередном порядке места в летних оздоровительных лагерях детям сотрудников милиции по месту жительства их семей в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Принять соответствующие меры по развитию системы детского отдыха и оздоровления, созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе в детских оздоровительных учреждениях, в том числе с дневным пребыванием, профильных лагерях на базе образовательных учреждений. Способствовать развитию профильных, в том числе оборонно-спортивных, а также малозатратных типов оздоровительных лагерей (туристических, палаточных) для детей старше 14 лет и молодежи.
1.4. Территориальному отделению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в Печенгском районе (Антаков В.С.) осуществлять государственный надзор за соблюдением санитарных требований при открытии и функционировании оздоровительных учреждений на территории района и формированием выездных оздоровительных учреждений для детей и подростков.
1.5. Предоставлять для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений.
1.6. Отделу внутренних дел Печенгского района (Шлапак М.В.) обеспечить:
1.6.1. Бесплатное сопровождение и безопасность жизни и здоровья при перевозке организованных групп детей и подростков к местам отдыха и обратно на территории Печенгского района.
1.6.2. Периодическое патрулирование и посещение сотрудниками милиции детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории Печенгского района.
1.6.3. Незамедлительное информирование в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних заинтересованных органов и учреждений о подростках, требующих помощи со стороны государства, для оказания содействия и организации их отдыха или трудоустройства.
1.7. Организовать занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, создавая временные рабочие места на предприятиях, в организациях, учреждениях и общественных организациях района.
1.8. ГОУ Центр занятости населения Печенгского района (Звонов В.В.):
1.8.1. Организовать работу по временной занятости подростков в период летних каникул во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.
1.8.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания временных дополнительных рабочих мест для подростков.
1.8.3. Оказывать содействие в трудоустройстве подростков, обращающихся в центр занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел, из семей безработных граждан, малообеспеченных, неполных и многодетных семей.
1.9. Обеспечить:
- комиссионный прием оздоровительных учреждений для детей и подростков к началу летней оздоровительной кампании на территории района с оформлением соответствующего акта приемки за 3-5 дней до их открытия;
- соблюдение мер по обеспечению пожарной безопасности, проведение инструктажа сотрудников оздоровительных учреждений;
- наличие санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в установленном порядке при открытии и начале работы каждой смены оздоровительных учреждений, в том числе с дневным пребыванием детей;
- выделение средств на проведение необходимых прививок детям и персоналу в оздоровительных учреждениях по эпидемиологическим показаниям;
- наличие разрешений на выезд детей и персонала в загородные оздоровительные учреждения, дислоцирующиеся в области и за ее пределами;
- наличие официально изданных санитарных правил и норм в летних оздоровительных учреждениях всех типов;
- круглогодичный подбор педагогических и медицинских работников для сопровождения групп детей, выезжающих в детские санаторные лагеря круглогодичного действия и другие оздоровительные учреждения, в том числе по путевкам, приобретаемым ГУ – Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования РФ;
- оплату заявочного сбора за резервирование мест для перевозки организованных групп детей не менее чем за 45 суток до отправления поезда;
- заключение договоров на питание организованных групп детей с организациями, обслуживающими вагоны-рестораны, не позднее чем за 15 суток до отправления поезда;
- выделение средств на сопровождение организованных групп детей.
1.10. Не допускать открытия оздоровительных учреждений для детей в неподготовленных помещениях, а также проведения ремонтных работ во время их функционирования. Принять меры к обеспечению оптимального температурного режима в помещениях оздоровительных учреждений.
Обеспечить полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, контроль за пожарной безопасностью и соблюдением санитарных правил.
1.11. Обеспечить детские оздоровительные учреждения:
- продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами; осуществлять контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках оздоровительных учреждений; организовать питание детей в соответствии с меню, согласованным с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей «СанПин 2.4.4.1204-03», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 № 20;
- средствами пожарной безопасности.
1.12. Обеспечить все детские оздоровительные учреждения медицинскими кадрами в соответствии со штатным расписанием. Не допускать функционирования оздоровительных учреждений без медицинского обслуживания детей.
1.13. Направлять на работу в детские оздоровительные учреждения педагогических работников учреждений образования, в первую очередь, не имеющих права на очередной отпуск в летний период, сохранив порядок и условия оплаты труда педагогических и других работников по основному месту работы. Кандидатуры педагогических работников согласовывать с управлением образования администрации муниципального образования Печенгский район.
Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по новым формам работы в летнее время, обеспечение педагогических работников методическими материалами.
1.14. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками оздоровительных учреждений медицинских комиссий. Не допускать приема в детские оздоровительные учреждения детей без соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания.
1.15. Обеспечить прохождение руководителями и персоналом оздоровительных учреждений гигиенического обучения с оформлением личных медицинских книжек, прохождения необходимого инструктажа лицами, сопровождающими детей в пути следования железнодорожным транспортом в оздоровительные учреждения и обратно.
1.16. При выезде организованных групп в санатории обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до отъезда для своевременного оформления санаторно-курортных карт в лечебно-профилактических учреждениях по месту наблюдения детей.
1.17. Информировать территориальное отделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в Печенгском районе и МУЗ «Печенгская ЦРБ» о расположении выездных и местных оздоровительных учреждений для детей и подростков, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в оздоровительные учреждения за пределы области не позднее чем за 30-45 дней до выезда в оздоровительные учреждения за пределы района или открытия оздоровительных учреждений на территории района.
1.18. Обеспечить предоставление организаторами коллективного отдыха детей и подростков:
- документов, необходимых для оформления разрешения на выезд детей за пределы области, в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не позднее чем за 5 дней до выезда. По возвращении детей не позднее чем в двухдневный срок представлять в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отчет о соблюдении санитарных требований, заболеваемости, медицинском обеспечении в оздоровительном учреждении, о работе оздоровительного учреждения, а также справку о санитарно-эпидемиологическом окружении, выданную органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в месте расположения оздоровительного учреждения.
1.19. Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:
- не допускать посадку в поезд и не перевозить больных детей; в случае выявления больного ребенка незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в пути следования в установленном порядке;
- в случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе в организации их питания, производить соответствующие записи в санитарном журнале, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел территориального управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту.
1.20. Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращения к месту жительства в случае их вынужденной госпитализации из поезда по медицинским показаниям.
1.21. Предусмотреть частичное возмещение расходов семьям на оплату путевок, проезда и питания в пути следования к месту расположения детского оздоровительного учреждения.
1.22. Осуществлять мониторинг различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей.
1.23. Обеспечить автобусную перевозку организованных групп детей численностью от 8 человек и более и согласование данных перевозок в порядке, установленном «Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом» от 21.09.2006.
2. МУЗ «Печенгская ЦРБ» (Харитонов В.В.), управлению образования администрации муниципального образования Печенгский район (Прокофьева Ж.В.) перевести с 01.06.2009 по 31.08.2009 детские дошкольные учреждения, продолжающие работу в летний период на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение не менее 20% натуральных норм питания детей.
3. Управлению образования администрации муниципального образования Печенгский район (Прокофьева Ж.В.):
3.1. Содействовать развитию и расширению сети оздоровительных и профильных лагерей.
3.2. Организовать санаторно-курортное лечение и отдых в оздоровительных учреждениях детей, оставшихся без попечения родителей, детей с приемных семей на основании заявлений от законных представителей.
3.3. Организовать работу по финансированию летней оздоровительной кампании средствами Государственного учреждения Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по заявкам от организаций и учреждений Печенгского района.
4. МУЗ «Печенгская ЦРБ» (Харитонов В.В.):
4.1. Организовать санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете в территориальных лечебно-профилактических учреждениях, по путевкам, выделяемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.2. Обеспечить организацию и проведение своевременных и качественных медицинских смотров детей, персонала, направляемых в оздоровительные учреждения, лиц, сопровождающих детей в пути следования в места отдыха и обратно, оформление необходимой медицинской документации.
4.3. Обеспечить выдачу амбулаторно-поликлиническими учреждениями справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства и учебы детям, персоналу, лицам, сопровождающим детей в пути следования за три дня до отъезда организованной группы детей, а также справок о состоянии здоровья лицам, сопровождающим детей в пути следования.
4.4. Оказывать содействие организаторам коллективного отдыха детей в подборе специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительной кампании, работы в оздоровительных учреждениях, проведении инструктажей медицинских работников, сопровождающих детские организованные группы в пути следования к местам отдыха и обратно.
5. Отделу развития предпринимательства и туризма (Сизов А.С.) провести профилактическую работу с предпринимателями о недопустимости нарушений Трудового Кодекса при трудоустройстве несовершеннолетних.
6. Отделу по физической культуре и спорту (Анисимов В.А.) организовать физкультурно-оздоровительные мероприятия в детских оздоровительных учреждения Печенгского района.
7. Отделу по культуре и делам молодежи (Наймушина Е.Э.) обеспечить:
7.1. Проведение культурно - досуговых мероприятий для детей и подростков, отдыхающих в лагерях дневного пребывания на территории Печенгского района в период летних каникул на базе библиотек Печенгского МБО по программе летних чтений.
7.2. Участие подростков и молодежи в летней трудовой экспедиции на полуостровах Средний и Рыбачий в соответствии с планом Мурманского областного Центра гражданского патриотического воспитания молодежи.
8. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Безушко Е.А., Григорьева А.А.) обеспечить:
8.1. Участие всех заинтересованных учреждений в комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории района с 15 мая по 15 октября 2009 года, осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии.
8.2. Оказать содействие в организации временной занятости подростков в период летних каникул путем создания трудовых бригад в п.Никель, г.Заполярный.
9. Определить основными источниками финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков средства федерального, регионального, муниципального бюджетов, Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, предприятий и учреждений всех форм собственности, средства родителей и иные внебюджетные средства.
10. Утвердить сметы расходов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2009 года согласно приложению.
11. Финансовому управлению (Гончар С.М.) обеспечить выделение средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, предусмотренных бюджетом муниципального образования Печенгский район.
12. Всем организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи представить в управление образования администрации муниципального образования отчеты по проведению детской оздоровительной кампании 2009 года:
- по состоянию на 01.09.2009 к 10 сентября 2009 года;
- по состоянию на 01.01.2010 к 10 января 2010 года
13. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
14. Настоящее постановление опубликовать в газете «Печенга».
Глава муниципального образования Печенгский район
В.С.Маврин
