ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по проекту Решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234, с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94»
17.11.2010 г., п. Никель, 20.00 час.
Заслушав и обсудив информацию докладчиков публичных слушаний по проекту Решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район «О внесении изменений в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234, с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94»,
участники публичных слушаний рекомендуют изложить Приложение к проекту Решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район «О внесении изменений в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234, с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94» в следующей редакции:
«Приложение к Решению Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от __________ № ___
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234, с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542,
от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94
1.Пункт 3 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа, контроль за исполнением муниципального заказа;»;
2.Часть 1 статьи 22.1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Должностные лица местного самоуправления муниципального района осуществляют свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
К должностным лицам местного самоуправления муниципального района относятся:
-Глава муниципального района;
-Глава администрации муниципального района;
-руководитель контрольного органа.»;
3.Часть 2 статьи 22.2 Устава изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов, администрация муниципального района и контрольный орган как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений действующего федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
4.В пункте 6 части 2 статьи 24 Устава исключить слова «и учреждений»;
5.Пункт 16 части 3 статьи 24 Устава исключить.
6.Часть 3 статьи 24 Устава дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также в рамках межмуниципального сотрудничества, для совместного решения вопросов местного значения, в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке; принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.»;
7.Часть 16 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«16. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации муниципального района или при наличии заключения Главы администрации муниципального района.»;
8.Пункт 2 части 3 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:
«2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, Решением Совета депутатов нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района, постановления Главы муниципального района, принятые в пределах его компетенции;»;
9.Устав дополнить статьей 33.1 «Ограничения, связанные с исполнением обязанностей Главы муниципального района» следующего содержания:
«Статья 33.1. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
1. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
2. Глава муниципального района не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
10.Пункт 3 части 2 статьи 38.1 Устава изложить в новой редакции:
«3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием, за исключением руководителей Совета депутатов, контрольно-счетной палаты;»;
11.Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, за исключением органов местного самоуправления.»;
12.Абзац второй части 2 статьи 41 Устава исключить.
13.Часть 2 статьи 42 Устава исключить.
14.Часть 1 статьи 44 Устава изложить в новой редакции:
«1. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района устанавливаются правовыми актами Совета депутатов в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области.»;
15.Статью 49 Устава переименовать и изложить в новой редакции:
«Статья 49. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, СОЗДАННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ.
1. Муниципальное образование Печенгский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Учредителями муниципальных предприятий и организаций, а также участниками в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района, в порядке, предусмотренном законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, выступают администрация муниципального района или органы администрации.
Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
16.В абзаце восьмом части 2 статьи 52 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
17.Часть 1 статьи 54 Устава изложить в новой редакции:
«1. Участниками бюджетного процесса муниципального района являются:
-Глава муниципального района;
-Совет депутатов;
-администрация района;
-контрольно-счетная палата;
-главные распорядители (распорядители) районного бюджета;
-главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
-главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;
-получатели средств районного бюджета.»;
18.Часть 2 статьи 57 Устава изложить в новой редакции:
«2. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется Советом депутатов, администрацией района, контрольным органом района, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств в пределах их компетенции.»;
19.Часть 1 статьи 68 Устава изложить в новой редакции:
«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа, от Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района, а также Главы администрации муниципального района.»
20.Части 5, 6 статьи 68 Устава исключить.
21.Абзац первый части 3 статьи 69 изложить в следующей редакции:
«Устав муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования.».
Председатель организационного комитета для подготовки и проведения публичных слушаний А.К. Кузнецова,
Секретарь публичных слушаний Ю.Л. Табаева
